Basavilbaso, Entre Ríos
Política | El programa permitirá financiar terrenos en hasta 60 cuotas. Nueva Generación expresó dudas sobre un posible veto, el oficialismo pidió prudencia y el justicialismo destacó el papel del Concejo.
El Concejo Deliberante de Basavilbaso aprobó este jueves, por unanimidad, el programa municipal “Nuestro Lugar”, una herramienta destinada a facilitar el acceso a terrenos para la construcción de viviendas familiares.
La iniciativa surgió de la unificación de dos proyectos presentados por distintos bloques, luego de meses de debates y negociaciones.
La aprobación se produjo después de que el cuerpo legislativo también avanzara con el Banco de Tierras, que servirá de marco para la implementación del programa.
Al comenzar el tratamiento, el Concejal oficialista Gabriel Frank explicó que los expedientes 1773 y 1780 habían sido estudiados en distintas reuniones de comisión y que, al advertirse que perseguían objetivos similares, se decidió trabajar sobre un único texto.
“Observamos que el objetivo era el mismo, motivo por el cual decidimos en forma conjunta, en forma unánime, trabajar en un solo expediente”, expresó Frank, quien solicitó incorporar el expediente 1773 al 1780 y dar lectura al dictamen consensuado.
Villalba celebró el acuerdo, pero advirtió sobre un posible veto
El Concejal Emiliano Villalba, del bloque Nueva Generación, destacó la importancia de la aprobación y recordó que su espacio venía impulsando la iniciativa desde hacía aproximadamente un año.
“Llegó un día muy importante para nuestro bloque, creo que para la ciudadanía, porque de una necesidad nace este programa, una necesidad real”, sostuvo.
Villalba explicó que la propuesta busca reemplazar al anterior programa “Sueños Jóvenes” y que fue enriquecida con aportes de vecinos y de los distintos bloques.
Destacó que permitirá acceder a terrenos a mayores de 18 años, con al menos cinco años de residencia en Basavilbaso, mediante planes de hasta 60 cuotas y con la posibilidad de presentar garantes cuando no se cuente con ingresos formalmente acreditados.
También señaló que la implementación no será inmediata, pero consideró que el programa constituirá una herramienta importante para intervenir en el mercado inmobiliario local y contribuir a moderar el precio de los terrenos.
Sin embargo, cuestionó la demora en el tratamiento de la iniciativa y aseguró que su bloque había esperado respuestas del Departamento Ejecutivo Municipal que nunca llegaron.
“Como bloque hemos sido respetuosos con el Poder Ejecutivo, hemos esperado los tiempos, le hemos consultado al Intendente en varias ocasiones”, manifestó.
En el tramo más crítico de su intervención, afirmó que el proyecto había sido trabajado “bajo la presión del veto” y expresó dudas sobre su futuro.
“Le pido a la ciudadanía que esté atenta a ver si esto se va a llevar adelante o no, porque tenemos una duda muy grande de si este programa se va a llevar adelante o lo va a vetar el Intendente”, advirtió.
Frank destacó el consenso y pidió no generar falsas expectativas
En una segunda intervención, Gabriel Frank valoró la decisión de los bloques de trabajar conjuntamente sobre los expedientes.
Explicó que el oficialismo había presentado una propuesta similar a la de Nueva Generación, con algunas diferencias, pero que durante el estudio en comisión comprobaron que existían más coincidencias que discrepancias.
“Creo que eso también habla de la madurez que tenemos que tener los que representamos al pueblo”, expresó.
El Concejal reconoció los aportes de todos los integrantes del cuerpo, de la presidencia de las comisiones y del asesor legislativo, cuyo trabajo consideró fundamental para alcanzar los acuerdos.
No obstante, advirtió que la aprobación de la ordenanza no significa que los terrenos estarán disponibles inmediatamente. “No queremos tampoco crear falsas expectativas, esto va a llevar un tiempo de ponerse en práctica”, sostuvo.
Frank recordó que el programa dependerá del Banco de Tierras y señaló que actualmente no son muchos los inmuebles de propiedad municipal disponibles en Basavilbaso.
Cordoneda destacó que la iniciativa nació en el Concejo
Por su parte, la concejal Amalia Cordoneda, del bloque justicialista, puso el acento en el origen legislativo de la política pública.
“Desde el 10 de diciembre de 2015 a la fecha, esta es la primera política pública en relación al acceso a la tierra y se generó en el Poder Legislativo, se generó en el Concejo Deliberante”, afirmó.
La edil consideró que se trata de un hecho poco habitual y destacó así el papel del cuerpo legislativo en la elaboración de herramientas destinadas a atender una problemática de numerosas familias de la ciudad.
Cómo funcionará “Nuestro Lugar”
El programa permitirá al Municipio adjudicar terrenos para la construcción de viviendas únicas, familiares y de ocupación permanente.
Los interesados deberán ser mayores de 18 años, acreditar más de cinco años de residencia en Basavilbaso, no poseer inmuebles y demostrar capacidad económica para afrontar el pago del terreno y la construcción de la vivienda.
Quienes no cuenten con ingresos formalmente acreditados podrán presentar dos garantes. También se exigirá no registrar antecedentes penales, no ser deudor alimentario y no mantener deudas exigibles con el Municipio.
Sorteos públicos y cupos
Los terrenos se adjudicarán mediante sorteos públicos, con intervención de un escribano y un concejal por cada bloque legislativo.
El sistema contempla una distribución del 30% para matrimonios con hijos o familias monoparentales con hijos; otro 30% para parejas convivientes o matrimonios sin hijos; un 30% para personas solteras y el 10% restante para personas con discapacidad.
Hasta 60 cuotas y beneficios para construir
El valor de los lotes será determinado mediante tasación municipal y los adjudicatarios podrán optar por el pago de contado o por planes de hasta 60 cuotas consecutivas, actualizadas mensualmente según el Índice del Costo de la Construcción publicado por el INDEC.
También podrán realizar pagos anticipados, totales o parciales, que serán descontados del capital adeudado. El programa contempla un año de gracia para el pago de las tasas municipales correspondientes al inmueble, durante el cual los beneficiarios deberán continuar abonando las cuotas del terreno.
Quienes comiencen la construcción dentro del primer año y acrediten el inicio de obra accederán a una reducción del 50% en las tasas municipales durante los dos años siguientes.
Obligaciones y restricciones
Los adjudicatarios deberán iniciar la construcción dentro de los dos años posteriores a la adjudicación, acreditar avances semestrales y ocupar efectivamente la vivienda una vez finalizada.
Además, no podrán vender, ceder ni transferir el inmueble durante un mínimo de diez años, ni destinarlo a alquileres o actividades comerciales.
El incumplimiento de las obligaciones podrá derivar en la revocación de la adjudicación. El desafío de poner en marcha el programa Los fondos recaudados por la venta de los terrenos se destinarán a una cuenta especial del Banco de Tierras.
El Departamento Ejecutivo Municipal será responsable de la implementación y podrá reglamentar la ordenanza dentro de los 60 días posteriores a su promulgación.
La aprobación unánime constituye un acuerdo político para establecer una herramienta de acceso al suelo urbano.
Sin embargo, las intervenciones de los Concejales también dejaron expuestos los desafíos que tendrá su aplicación: la disponibilidad de terrenos, los tiempos administrativos y la decisión del Ejecutivo de avanzar con su puesta en funcionamiento.
